住建部发房地产新政，2021年的房地产到底该向哪里去？（转自江瀚视野）

网名太红 · 发表于 2020-12-22 14:05:27

12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。此次会议落实了近期中央经济工作会议精神，同时提出了2021年房地产8项重点工作。相关工作精神，对于我们研究房地产政策等有积极的作用，具有非常好的导向。其中有四点工作值得后续房企等市场参与主体的关注。
对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：

1、加速城市更新
此次政策明确，全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展。政策明确，实施城市生态修复功能完善工程，提升人居环境质量。强化历史文化保护，塑造城市风貌。全面推进城镇老旧小区改造，加快建设完整居住社区，推动物业企业大力发展线上线下服务业。这里实际上提及了城市更新的重要领域，包括城市生态修复、历史风貌区保护、老旧小区以及物业服务等内容。实际上对于此类城市更新的概念，后续预计还是有各类新的机会。尤其是老旧小区改造和物业服务导入，会是一个较大的亮点。

2、推进长效机制
此次政策明确，稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。实际上这里提及的机制的五个内容，即“政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管”，这个表述就把调控的事前和事后、市场化和行政化的手段等进行了结合，具有积极的作用。后续预计长效机制方面，四大价格监管体系会形成，包括一手房价格体系、二手房价格体系、租赁市场价格体系和地价监管体系会形成，具有积极的作用。

3、租赁市场补短板
此次政策明确，大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。加强住房市场体系和住房保障体系建设，加快补齐租赁住房短板，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。这里有三点值得关注。第一、大城市住房问题和租赁住房发展放在一起表述，说明后续此类物业的发展将会加速，这是具有非常强的信号的。第二、住房保障的体系更为清晰，即包括保障性租赁住房和共有产权住房。第三、租赁市场秩序整顿是亮点，预计2021年会积极给予规范。

4、县城落实就地城镇化。
此次政策明确，继续实施农村危房改造，探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制。推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。这里最值得关注的一个表述就是“就地城镇化”。过去此类表述还不清晰，县城的功能和地位也是不明确的。对于此类就地城镇化，其实或使得县城尤其是县城郊区和重点镇的开发力度会强化。从全国市场来看，就地城镇化做得较好的、受到政策层关注的就是河南新乡。后续就地城镇化也值得类似产城融合的房企关注，即真正做好项目的发展。
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