近期, 市作风办接到郭河镇养殖户举报, 反映郭河镇畜牧服务中心 对待养殖户申领动物强制免疫补贴时, 存在给好处多补、 不给好处少补甚至不补等不公平现象。 对此, 市作风办进行了调查。
△变味的动物强制免疫补贴 2020年,我市实施动物防疫强制免疫“先打后补”改革,将政府统一采购供应动物强制免疫疫苗改为规模养殖场自行采购强制免疫疫苗,政府对规模养殖场实施补贴。补贴发放依据以动物检疫数计算,而检疫数来源于取得《动物检疫合格证明》即检疫票上的动物销售数量。
调查中,一名养殖户告诉暗访组,部分享受了补贴的蛋鸡养殖户,其蛋鸡补贴数比实际养殖数还多。
▎郭河镇养殖户:有些养殖户卖鸡的数量远远大于自家养鸡的数量。有的卖了2000多只鸡,补贴5000多元,有的卖了4000多只,补贴9000多元。
当养殖户卖鸡时,郭河镇畜牧服务中心就会开具检疫票,检疫票上的只数就是享受补贴的依据。于是,郭河镇畜牧服务中心工作人员便利用开具检疫票的职务便利,公开向养殖户索要好处,给了好处的就帮其多开数量。
▎郭河镇养殖户:他们明说,想不想要补贴,让我送礼,如果送了,5000能写成20000。
据养殖户反映,销售蛋鸡送烟开具检疫票成了常态。去年,印湾小区的一位养殖户大约卖了15000只鸡,送了一条烟后,郭河镇畜牧服务中心工作人员才开据检疫票。
这位养殖户说,开检疫票时如果不送烟,郭河镇畜牧服务中心工作人员就会以需要时间检疫为名设置障碍,推迟开票。开不了检疫票,蛋鸡就无法销售。为了不影响销售,养殖户只好送烟。
给了好处就开据检疫票,就有补贴。不给好处,就会少开蛋鸡销售只数或不给补贴。这位养殖户说,由于没有送烟,补贴名单里也没有他。
郭河镇养殖户告诉暗访人员,在印湾小区,同样有4家养殖户没有享受补贴。随后,暗访人员找到郭河镇畜牧服务中心相关人员进行了核实。
▎原郭河镇畜牧服务中心负责人:有时候人家到办公室来甩条把烟就走了,我跟他们说过,如果是这个数据,工作人员如果是能稍微帮一下某某,有时候别人喊我们吃个饭。
通过比对郭河镇畜牧服务中心的强制免疫“先打后补”自购疫苗补助经费汇总表和开具动物检疫票汇总表,暗访人员发现确实存在补贴数据和实际销售数据不一致的情况。其中,为王某虚增检疫数3200只,王某冒领补贴1440元;为汤某虚增检疫数6000只,汤某冒领补贴2700元。
送了香烟、请客吃饭了就帮养殖户虚增检疫数,让其冒领补贴;不请客送礼,正常的补贴难以享受。对此,郭河镇养殖户很有意见,他们希望净化养殖环境,真正让养殖户能够享受到补贴政策带来的实惠。
对此,
市农业农村局党组书记邓念国表示, 这种吃拿卡要、 不给好处就不开检疫票据、 不给补贴的行为, 是一起典型的违纪行为。 这种行为扰乱了正常防疫秩序, 直接影响农民群众对政策执行的 认可度和满意度, 伤害了党群干群关系, 损害了政府公信力。
市农业农村局将以市委市政府正在开展的“优化营商环境行动”为契机,围绕“拼、抢、严、实”,狠抓作风建设。
一是强化规矩意识。集中时间开展整改整训、谈心谈话和警示教育,着力强化全局系统党员干部纪律意识、规矩意识和责任意识。
二是强化履职尽责。采取找差距、督落实、比实效的办法,压紧压实全局系统党员干部工作责任,实现落实政策不走样、发展产业不懈怠、打击假冒不手软、规范执法不打折。
三是强化考核结帐。作风建设永远在路上,要切实加强“平时考核”,做实党员干部作风“日常体检表”,营造“能者上、庸者下”的良好干事创业氛围,为推进乡村振兴,建设“两个城市”作出贡献。
最深的感受就是六个字:微腐败,大漏洞。说是微腐败,因为不过就是收条烟,或者吃个饭,放在人情世故的环境下似乎都是微不足道的小事。说是大漏洞,因为其性质:一是索贿,二是虚增检疫数量骗取国家补贴,三是扭曲国家政策,向上向下双向传递失真信号。
作为县农业农村主管部门,首先应当反思的是工作出现偏差,百姓反映强烈,为什么这种现象群众知道,电视台知道,主管部门却总是成为“最后一个知情者”?农业农村主管部门需要在“放管服”的宏观背景下学懂政策,在信息化的主导思路下精准施策,在加强作风建设的总约束下用好政策。把好事办好,让人民满意。 一个地方发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境,如果在政策落实环节上出问题,势必影响发展环境,影响市场主体获得感。优化营商环境工作是市委市政府的工作重点,我们希望全市各地各部门进一步将思想和行动统一到市委决策部署上来,持续加强作风建设,真心实意服务企业,为仙桃打造良好营商环境贡献力量。
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来源:仙桃电视台 |