[关注仙桃] 仙桃城区，新增十座街头游园，这些细节曝光…

在线访谈 | 市林业事业发展中心

《绿满仙桃再行动，国土绿化增质效》

本期嘉宾：

市林业事业发展中心党组成员、副主任

彭勇

主持人：据我了解，前些年来，我市围绕湖北省绿满荆楚行动，开展了以绿满仙桃为主题的大规模国土绿化工作，取得了较大成效，但和一些山区城市如宜都、京山等地相比，仙桃的绿化还是不够，绿化不够，城市给人的感觉就不够完美，那么彭主任您怎么看待这个问题，有没有是什么方式可以改变？

彭勇：是的，主持人刚才说的我非常认可，仙桃作为江汉平原地区，与像宜都、京山等这些森林覆盖率50%以上的山区城市相比，绿化确实差距较大。这其中的原因有多种，既包括自然禀赋方面的先天不足，也有历史遗留问题和发展上的“短板”原因，但这些年我们一直在努力。2014年以来，围绕湖北省绿满荆楚行动，我市开展了以绿满仙桃为主题的大规模国土绿化工作，截止2020年底，全市共新增林地面积8万亩，栽植各类苗木800万株,创建省级森林城镇2个、绿色示范村233个，建成美丽宜居村庄50个、建成2个大型综合型公园和20个街头小游园，完成了10个老旧小区的绿化提升，通过了湖北省的省级森林城市考评并被授予湖北省省级森林城市称号，全市造林绿化取得了较大成效。

尽管绿满仙桃行动全面提升了我市绿色生态总量，但我市绿化上存在的问题依然比较突出。

一是树少。仙桃现有林地面积为26.5万亩，占国土面积（不含水域面积）10%都不到。

二是树小。境内大树古树资源十分匮乏，全市登记在册的大树古树不足1000株，其中100年以上大树只有23根。三是树杂。国省市道、大沟大渠、农田林网和乡村绿化树种选择上“百花齐放”，没有统一规范。

今年年初，为改变这些绿化上存在的不足，我们提出了开展“绿满仙桃”国土绿化再行动三年计划，先后通过了市政府常务会议、市委常委会议讨论通过，而且在4月份通过了市人大常委会，以人大常委会公告的形式发布《绿满仙桃三年再行动计划》，把群众的对绿色生态的发展意愿上升为政府意志，把全市各级组织的行动高度统一到绿化发展战略部署上来。根据计划安排，2021年至2023年，仙桃市将全面完成新增、更新和低效林改造提升10万亩，提升仙桃绿化水平，改善仙桃生态环境。

主持人：听彭主任您这么说，我感觉《绿满仙桃再行动三年计划》很值得大家期待，通过他可以全面提升我市国土绿化质效，可以请您给我们再介绍一下《绿满仙桃再行动三年计划》的具体内容以及最终达到的效果。

彭勇：好的，“绿满仙桃再行动三年计划”预计共完成营造林850万株，营造林总面积10万亩。三年后，全市林木覆盖率将达到25%，建成区绿化覆盖率将达到40%，城区人均公园绿地面积将达到12平方米，水岸、道路绿化率将达到90%以上。

绿满仙桃再行动重点从七个方面开展工作。一是推进应绿尽绿。在全市企事业单位、居民庭院、房前屋后、“三边四旁”开展拉网式迹地更新造林3万亩。二是推进重点项目。围绕“林随路走、林随水走、林随田走”的思路开展国家和市级重点项目造林2万亩。同时将城区重要道路、重要节点的园林建设纳入全市城市建设重点项目，常态化开展补栽补绿和升级改造工作。三是加快国家储备林建设。国家储备林项目是该计划的重要组成部分，未来三年，我们提出完成储备林建设任务5万亩。四是提升廊道绿化质量。主要是对国省道、县乡道、村道等沿线绿化进行提档升级。五是推行立体绿化。结合文明城市创建和老旧小区改造工程，引导城区机关企事业单位、商住楼盘和居民住宅开展楼顶绿化和墙体绿化。六是切实增强管护能力。对全市大树、古树、稀有名贵树种建立永久性资源台账，挂牌保护。全面推行林长制，明确林权和责任，依法惩处破坏绿地资源、毁坏林地等违法犯罪行为。严格控制各地林木采伐等。七是开展示范创建。每年评选出一批森林城镇、森林村庄、“万树村”，并给予一定的以奖代补。同时要将单位园林绿化作为市级文明单位评选的重要内容。

主持人：听您这么具体一介绍，这三年的工作真的及其重要及繁重啊。现在已经是2021年9月份，彭主任，这项工作也已经开展了半年，可以请您介绍一下今年上半年以来《绿满仙桃再行动三年计划》的情况和下半年打算。

彭勇：今年上半年，我市已完成绿满仙桃再行动造林3.1万亩，植树248万株，完成全市境内大树古树资源拉网式调查摸底，并实施挂牌保护5720株。具体工作体现在四个方面：一是加强“四旁植树”。充分发掘“三边四旁”潜力，在不越土地红线的基础上，全市“路旁、沟旁、宅旁、田旁”等区域及河流滩涂达2.1万亩。二是提升乡村绿化。围绕农村环境改善和农业产业平台绿化，今年上半年，林业事业发展中心调拨各类造林绿化苗木近100多万株，投资近600万元支持森林乡村建设，共完成造林1万亩。其中成片造林0.7万亩、渠路林0.3万亩。三是完善汉江、东荆河沿岸绿化。围绕建设沿江绿化带，2021年我市在汉江、东荆河两岸补植补绿0.4万亩，其中，汉江沿线植树1500亩，植树30万株，东荆河沿线造林2500亩。四是通过专班今年以来的工作，初步摸底和登记我市大树古树近5000株，目前正根据这些大树古树资源底数，建立和开展一树一策具体保护。

为了用好每年3000万专项资金，保证行动质量和效果，从今年下半年开始，我们将改变过去造林绿化“撒胡椒面”的做法，采取“以点带面、示范带动、推磨转圈、整体提升”的方式开展工作。目前，我们已经组成林业调查专班，逐镇逐地实地踏勘和测量，今年10月底前形成绿满仙桃三年再行动计划10万亩林地空间规划数据库和规划“一张图”。今冬明春，我们将对标“一张图”，每年集中资金重点推进6个乡镇造林绿化，新增造林2万亩以上。

主持人：看来《绿满仙桃三年再行动计划》成效还是比较明显的，绿色生态好了，环境美了，群众是真正的受益者。彭主任，接下来的时间，我们通过一组记者的采访录音来了解一下大家关注的热点问题。来听今天的第一个市民录音。

各位网友，大家好，我是一名特别关注城市发展的市民，我们仙桃前几年启动开展国家森林城市创建，当前进展和今后是怎么打算的？

主持人：彭主任，其实前面也听您简单的介绍了一下，仙桃市已经通过了湖北省的省级森林城市考评并被授予湖北省省级森林城市称号，那咱们林业部门是如何继续开展这项工作的呢？

彭勇：是的，自2016年仙桃市委市政府提出用2年创建省级森林城市再用3年创建国家森林城市“2+3”的奋斗目标，通过近三年的努力，2018年11月21日我市获得省级森林城市正式命名和授牌，为后期创国家森林城市打下了坚实的基础。

2021年，我们针对创建国家森林城市新指标体系中的森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理五大体系和33项指标进行细化、量化，并将考核指标逐一对标对表，制定了项目清单、责任清单、验收清单。我们力争通过努力，在2023年底顺利通过国家森林城市考评验收，为仙桃再添一块“国字号”金字招牌。

主持人：接下来听到的采访录音是关于城市绿化上面的问题。

我是一名市民，今年以来，我感觉我们城市绿化的力度更大了，到处都有一些绿化建设，同时经常在公园广场、绿化带看到园林绿化工人的身影，我了解，这是林业部门在我市全国文明城市创建中的一些具体作为，我想知道一下，在城市绿化上，当前林业部门是怎么做的？

主持人：确实，现在在路上时常会看一些绿化建设与养护，林业部门当前是如何推进城市绿化工作的？

彭勇：2021年以来，我们紧扣我市城市园林现状和全国文明城市创建标准要求，细化措施清单和责任清单，全力提升城市园林建设和管理水平。

一是精准扩面。我们组建专班对全市绿地现状开展了全面普查，针对短板，结合实际，因地制宜，科学规划，制定了城市绿化六大类工程即道路绿化工程、城区公园绿地补花补绿工程、道路节点景观提升改造工程、创建全国文明城市绿化补短板工程、循环经济产业园科技展示馆及周边绿化工程、新改扩公园游园工程等20个重点绿化项目。项目实施后，可新增城市绿化面积31万平方米。

二是精细提质。今年以来，我们对9个公园，2个广场（沔阳公园、两河公园、洛江河公园、流潭公园、襄河公园、大洪运动公园、沔东湿地公园、沔州森林公园、前通河公园，政府广场、体育广场）开展了全天候巡回保洁，及时修剪整形绿化植物，确保园容整洁，游园环境良好，并投入资金不断完善公园广场基础设施，提升公园服务品质，确保公园广场秩序井然、设施完备。

三是精品管护。今年以来，我们建立健全“区、块、线、点”的城区绿化网格养护机制，明确包保片区路段养护范围，启动了园林“四化”即机械化、专业化、信息化、市场化养护平台建设，采取“平战结合”方式，组建园林巡察、园林植保、园艺修剪三大专班，及时处置病虫害、抗旱排涝、修枝整形、应急清障等问题。同时，我们逐步建立“日巡查、周通报、月结账、年总评”的考核机制，形成城市园林规范化，以“工匠精神”和“绣花功夫”推进绿化精细化管理，做实做精“绿”文章。

主持人：城区小游园建设是老百姓可以切身体会到的绿色福祉，关注度很高，一起来听采访录音。 

我是老城区居民，我知道我们市每年都建设10个街头小游园，我想了解一下。

主持人：我知道咱们这个10个小游园建设是市委市政府10件实事之一，今年进展如何？

彭勇：为了提升市民绿色生态福利，逐步实现“500米见园”和“推窗见绿”，今年我市城区规划新建口袋公园10处，分别是仙桃新三中（元泰校区）游园、仙桃一中（黄金大道）游园、沔街五叉路口游园、桃源大道游园、沔阳大道西端游园（改造）、何李社区游园、杜柳社区游园、杜湖社区游园、金港湾游园、刘口高架桥游园。

在项目谋划上，我们将口袋公园建设作为城市园林建设的重点、创建全国文明城市建设的要点和检验“我为群众办实事”工作成效的考点，做到“四个坚持”。

一是坚持“以人为本，绿色惠民”。市委、市政府要求我们，任何工作都要以人为本，让广大人民群众享受到改革的成果、发展的“红利”。在小游园项目谋划上，我们牢牢把握这一根本，本着“民有所呼、就有所应”的原则，充分尊重民愿民意，切切实实为群众办实事、做好事、解难事。比如，考虑到初中、高中学生课程安排较紧，城区多所学校普遍存在的“家长陪餐无落脚点、学生接送无等候点、过往行人无休憩点、车辆停放无集中点”现象，我们先后将仙桃一中校外绿化带、仙桃三中元泰校区南侧空台进行改造，建设“功能齐全、设施齐备、配套完善”的功能性游园，让学生能够坐下来安心吃饭，让家长接送有地方遮风挡雨，让师生校外活动有休闲观光的“就近地”，有效解决了学校、学生及家长所想、所需、所盼的问题。

二是坚持“因地制宜，依势造景”。园林绿化既要突出特点、追求效果，还要因地制宜，凸显地域特征。我们不搞大拆大建、标新立异，而是充分考虑项目的自然环境、资源禀赋、周边配套和土地性质等情况，最大限度利用现有条件，因势造景，打造亮点，控制成本。如刘口高架桥游园就是利用高压线下面的空间走廊打造而成，三中游园充分依托现有高地缓坡进行立体绿化建设，黄潭湖游园则围绕湖岸周边濒水而建，这些项目都是通过人工手段，利用环境条件和构成园林的各种要素，打造集休闲、健身、生态于一体的小型游园，造就所需要的景观效果。

三是坚持“问题导向，补齐短板”。随着近年来城区规模不断扩大，特别是人员递增、车辆陡增、“地摊经济”新增的情况，城市绿地遭受不同程度损绿、毁绿的现象时有发生。为了加强公共绿地管护，切实做好**绿化相关工作，我们对照市文明办、市城管局下发的问题清单，对城区菜地、荒地、裸露地进行改造，新建叶王路游园、桃源大道游园等，打造色彩丰富、层次分明、功能配套的城市园林景观。

四是坚持“增绿添彩，改善环境”。仙桃紧邻武汉，交通发达，河湖密布。特别是沪渝高速、孝仙嘉高速、随岳高速等多条快速通道贯穿城区，战线长、区域广、车辆多。由于高速公路两旁大部分土地利用率不高，导致沿线多处地段杂草丛生，垃圾遍地，污水横流，甚至被周边居民违规开垦，严重影响沿途环境和仙桃对外形象。在创建全国文明城市过程中，我们规划建设了金港湾游园、杜柳游园、杜湖游园，分布于不同地段高速公路沿线，通过打造微地形、构筑绿化带，让绿色长廊成为高速公路的“亮丽风景线”，彻底解决公路两旁“脏、乱、差”的环境问题。

来源：仙桃之声