对助学地域选择的粗浅思考

叔孙仲通

按：此文写于2011年初。当时企业界朋友想建立行业助学团队，讨论时谈到选择助学项目实施地的问题。企业界助学和一般社会专业助学团队运作、宣传有相同点，应该也有差别。笔者涉入不深，此文下半部分所言只是一种设想。


助学地域的选择，涉及多方面的考量。如助学操作的可行性，助学组织的团队建设，对地方及全国公益事业的宏观影响，地域品牌的感召力，是否有利于树立行业形象，利于企业发展和社会责任双赢，促进社会慈善体系良性循环等。初步设想有三种方案，仅供参考。

第一是遍地开花式。即助学在各省同时开展。麦田计划、心之旅、海外中国教育基金会等著名助学组织都在很多省份同时开展活动。当然在每一省内活动还是有所侧重的，重点关注的只是一地或几地。如麦田计划在很多省都有分社，一个分社负责两三县的助学工作。这样的好处是形式上覆盖了大多数省份，体现了一个助学组织的全国性关怀。各地人文地理、风土人情千差万别，利于网友、资助人了解全国各地农村不同的情况，更全面地把握国情。

就本组织而言，如果在各省同时开展助学，可以和各地不同助学组织合作。可以由在地团队提供学生资料，负责走访和信息反馈，本组织主要提供资金来源。这样分工明确，各司其职，本组织只负责捐资，则工作比较简单。但助学以外的效益恐怕发挥就有限，本组织自己的团队实践也难以深入。不同组织成熟程度、内部管理等千差万别，本组织适应起来会有难度。力量太分散，起不到合力，宣传的力量也会比较薄弱，本组织会被淹没。对各在地团队而言，本组织是众多资助来源之一，影响力就无足轻重了。

本组织义工的门店依市场分布，在全国各地的大中小城市乃至县城、乡镇都可以发展一线义工。本组织也可考虑由各地网友在本地建立自己的助学团队，负责从走访、资助到反馈所有相关工作。建立自己的团队从事深层助学实践，对本行业及各省本地公益的团队发展会做出更大贡献。但这样做的问题在于工作量极大，且地域性会比较突出，就全行业而言，凝聚力会打一些折扣。全国各地情况俱各不同，宏观管理难度较大。就整个行业的品牌宣传而言，力量还是显得分散。

第二是众星拱月式。格桑花西部助学网（现青海格桑花教育救助会）可以说是其中的代表。格桑花的结对助学规模在各组织中非常领先，但并没有覆盖到整个西部，其助学工作在西藏、青海、甘肃、四川四个省区开展，而重点在青海的玉树州。这样的好处是力量集中，行动深入，利于保持大团队的凝聚力，利于造成当地的公益气氛，争取到更好的公益社会政策环境，建立较为成熟的本地人脉和资源网络。助学做得深入了，还可以思考和尝试较深入的公益项目。格桑花早几年就有了西部教师培训计划、药箱计划、高原牧场等项目。格桑花的经验推广到其他地区，也是格桑花为其他地区的公益发展在做贡献。如果学习格桑花模式，就可以选定一个地级市或民族自治州作为重点，在其他省份选几个县作为次重点。在重点地区做得深入、出色，传媒及社会影响力照样可以覆盖到全国。

助学要做得出色，也需要有自己品牌，在公益模式、运作机制、人才管理、公益创意上都可以树立品牌。而助学地域也可以是一种品牌。我们可以选择一个特色浓郁、感召力强的地方作为重点关注地。格桑花关注玉树，就有很好的地域品牌。玉树是一个非常特殊的地方，可能在全国都算独一无二。具有巨大的社会影响力和感召力。这里是藏区，在此地助学利于民族团结；这里有藏族民族风情文化，吸引力大；这里自然风光极为优美。尤其是这里是三江源地区。饮水思源，黄河、长江、澜沧江流域中下游的人们都有义务关注三江源，感恩三江源。去年玉树地震，举国上下都给予玉树特殊的关注。

另一方面，格桑花这个经验很难简单复制。很难找到其余的一个地级行政单位同时具备这么多独一无二的优势，具备全国性的感召力。且如果助学规模特别大，有可能让当地对本组织形成依赖。

第三是跨省大山区模式。跨省大山区如秦巴山区地跨甘肃、陕西、四川、重庆、湖北、河南六省市。武陵山区跨重庆湖北湖南贵州四省市，南岭地区地跨广东广西江西湖南，太行山和大别山各地跨三省等。各山脉都有相当高的知名度。跨省大山区模式是好处是社会形象上有全国性的声势，而各省各县山水相连，名为分散，实为集中。各地县虽然分属各省，但文化、风土人情、社会环境等往往大体接近，利于沟通交流。这个跨省大山区，就是我们助学的地域品牌。武陵山区有三峡、清江、张家界等著名景区和土家族苗族风情。南岭地区历来是交通要冲，是中原文化和岭南文化的分界线。大别山有禅宗的四大祖庭和名人之乡。太行山区历史文化积淀极为深厚，在我国历史上有重要地位，云台山、王莽岭等为著名景区。

第三方案结合了第一二种方案的长处。困难在于，相比于众星拱月式，各地分属不同省市管辖，由于行政的分割造成政策环境等会有差别甚至较大的差别。各省之间来往本不多，联络协作关系的建立需要一个过程。不如专做一个地级市方便。各地在地团队的成熟度也会有差别。

以上三种方案，个人意见第三种方案比较适合本组织。就几处跨省大山区而言，则秦巴山区或是最佳选择。就知名度、地域感召力而言，秦巴山区可能是全国最大的连片贫困山区，秦岭、大巴山、汉江、嘉陵江在全国范围内都有很高的知名度。就交通来说，区域内襄渝、宝成、阳安等铁路已形成网络，成兰、西成、宝巴、乐巴等铁路已开始建设或者立项，高速公路网络也在逐步成型。从东中西部各大城市到秦巴山区助学走访都还比较方便。就地方公益资源而言，六个省市省会兰州、西安、成都、重庆、武汉、郑州都是中西部最大的城市，有众多的志愿者，可以集中资源向秦巴山区辐射，给助学提供多方面的便利和支持。

此外，秦巴山区历史文化积淀深厚，如汉中是汉朝的发祥地，汉中、广元、巴中、陇南等地的三国文化，蜀道文化。荆山可能是楚国的发祥地。宁强、汉中是汉江的源头所在地，凤县、宝鸡是嘉陵江源头所在地。下连武汉、重庆。饮水思源，在道义上武汉、重庆等大城市有理由关注秦巴山区。由于汉江是南水北调水源地，北京、天津、郑州、石家庄等地也有理由关注秦巴山区。秦巴山区是国宝级动物朱鹮、大熊猫、羚牛的栖息地。

众所周知，要求取社会公益品牌效益就要有自己的特色，并不是捐钱越多宣传效果越好。这些年捐资助学的爱心人士越来越多，手笔也越来越大，以前捐资百万能在地方报纸上写半个版，现在捐资千万可能也只有一个豆腐块了。如果公益实践能够深入，活动有与众不同的特色，有别出心裁的创意，捐赠不多也能占据较大的宣传版面。秦巴山区有这么多社会历史文化生态的鲜明特色，可以组织不同的活动，设计不同的亮点，宣传本行业。

秦巴山区跨越范围很广，涉及人口两千万，贫困生数量恐怕在百万以上，民间助学不可能由一家组织包揽。如果选择秦巴山区开展助学，当然在还是会在重点区域挑选重中之重。如各省先各选一个县，或者每个地级市挑一个县。这个县中还可以有重点的几个乡镇。其余省份也做，但是不作为重点，和本地区助学相呼应。依托这几个重点次重点地区形成一个初步的网络，然后以点带面，逐步发展。在各重点助学地深入实践，积累经验，巩固信誉，吸纳人才，同时带动当地公益组织和本组织本身的团队建设，促进公益大环境的改善，求得务虚的成功。公益发展的软件成熟了，环境改善了，以后求取更大的务实，获得更大的规模的资助就是水到渠成的事情。

本行业在这个区域助学发展成功，可以对其他行业助学形成示范效应。本行业团队积累的经验可以被推广到其他地区。那时对助学事业的贡献就远不仅是局限在秦巴山区了，其他行业、组织吸取经验在其他各省各地助学，其功劳必然也有一份是本组织的。依此愿景，本组织探索成功，其意义将是不可限量的。