关注我们:

搜索
查看: 20564|回复: 139

[关注仙桃] 我国最特别的2个省直管市,有晋升地级市的“命”吗?仙桃归属在哪里?

    [复制链接]
发表于 2022-5-11 07:55:02 来自江汉热线APP | 显示全部楼层 |阅读模式
 
我国省直管市众多,2个最特别,分别位于湖北、河南
自从八九十年代,我国大规模的地市合并之后,已经形成了省市县乡稳定的4级政区体系。

虽然这几年有关行政区划调整的论文、观点层出不穷,但是在国家层面上,基本还是以稳定为主基调,变动微乎其微。


省级政区基本没有调整过,地级市变化也不大,这几年主要是安徽拆分了巢湖市,湖北将随州市升格为地级市等少数成功的案例。

有些省份为支持省会城市扩容、城市做大做强,撤县设区、撤市设区也不少。但是随着今年严控基调的出台,这条路今后也走不通了。

我国省份众多,各省的情况差异很大。虽说只有四级政区体系,但是并非没有个例。比如在个别省份,就存在省直管市的概念。

所谓的省直管市,从字面意思来看,就是由省级直接管理的市。如果是地级市肯定就不会多此一举这么说了,省直管市,归根结底还是“县”。

前几年,国家选取部分省份做试点,推进省管县的体制。2014年,河南首批就确定了10个县市,直接划归省级管理。但是很多又变回地级市代管,这一模式也难以持续下去。


在省直管市中,维持了数十年,一直都存在的,河北、新疆等五六个省区都有。湖北和河南,应该是实行得比较早,也是比较稳定的。

湖北省有3个,分别是仙桃、潜江、天门。从1994年,这3个市从荆州地区拆分出来之后,就一直以省直管市的头衔出现,迄今已有28年。

河南的济源市,1988年撤县建市,1997年实行省直管体制,迄今也有25年了。

这4个市,都是严格意义的省直管市,其中最特别的就是仙桃、济源2市了。

仙桃、济源实行省直管已经这么多年了,有没有晋升地级市的命呢?
省直管市,跟地级市相比,虽然都是同属省级管辖,但是可谓是天差地别。

首先,省直管市在国家层面的行政级别依然是县级,在省内大体可视为副地级,跟正儿八经的地级市存在级别差距。


其次,省直管市不能设区、不能带县,跟大部分县市的规模无二,体量不能跟地级市相比。

这并不是说,省直管市就一定弱于地级市。就拿仙桃市来说,2021年GDP已经接近1000亿,湖北低于1500亿的地级市有3个,仙桃跟它们的差距只有一步之遥。济源的实力也不差。

那么这两个省直管市,到底有没有晋升地级市的命呢?

1、仙桃:合并晋升未走通,单独晋升希望渺茫

在1994年,仙桃、天门、潜江3市从荆州地区拆分出来之时,湖北是有意将三市合并,组建地级江汉市的,却未能成功。


其中的原因很明显,这就是3市体量差不多,谁也不服谁。直到现在,这个情况依然没有改变。

湖北修建汉宜铁路之时,无法在仙桃城区设站,就选择汉江对面的天门市境内设站,其实就是为仙桃市区服务的。取站名的时候可费了牛劲了,叫仙桃站不合国家规定;叫天门站,仙桃又不服气。

后来采取了折中方案,定名天门南站,在仙桃城区以西30公里,设仙桃西站。基本是个废的。

从这件小事就可以看出来,天门、仙桃、潜江3市合并,肯定是谁也不服谁。

不过这几年,湖北在仙桃布局了很多地级市的管理结构,比如电信、联通、移动江汉分公司,还有部分公检法的机构也是分管天仙潜3市的。

既然合并晋升都未能成功,仙桃单独晋升地级市的可能性已经没有了。


2、济源:另辟蹊径,转型功能区

这几年,功能区开始盛行。功能区是承担特定发展职能的区域,并不是一个政区,而是上级政府的派出机构。比如雄安新区,就是一个国家级新区,由河北省管理。

济源作为省直管市的历史也很长了。但是河南的地级市数量众多,济源单独晋升的可能性也是没有的。

不过河南另辟蹊径,2017年,济源产城融合示范区正式获批,这也是国家级的。

在河南省发文、统计时,都是把济源示范区单列出来的,这是不是说济源已经晋升为地级市了呢?其实不然!

在河南的方案中,济源示范区与济源市是“区政合一”的,一套人马、两块牌子。而济源示范区,就是一个实实在在的功能区,由河南省直管。


根据河南支持洛阳副中心的规划,将推动济源融入洛阳发展。作为一个政区,两地融合的难度是很大的。但是成为功能区之后,很多事情就可以理顺了。

济源和仙桃,这两个省直管市,是特定时期的产物,想要转正为地级市的希望不大。目前济源已经探索出一条新路,下一步就看仙桃市怎么走了。
20220511075418front2_0_451686_Fr8zhcRdRbSPIm8OdxBdtXoZ8XOS.jpg
20220511075418front2_0_451686_Fton_8oSJ0yiea_VuKky0oYYlt-U.jpg
20220511075418front2_0_451686_FmWqyRMdoTsbFUH3j34Pt1QqPuWR.jpg
20220511075418front2_0_451686_FnHSG0rOUG9RTCrgqqj4yYioDF0v.jpg
20220511075418front2_0_451686_FoIfNuqu7QetjtfhvpFcPgZsny6w.jpg
20220511075418front2_0_451686_FqPmAWQjLEbA8tx72dlq-y8EuqPU.jpg
来自: Android客户端
 
发表于 2022-5-11 09:18:02 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
看能不能拉着老兄弟洪湖建立地级沔阳市吧。天潜两个关系好让他们两弟兄爱怎样怎样吧,仙桃要兼并他们又是一顿从官至民的争吵互黑。来自: Android客户端
 
回复 支持 7 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 09:36:11 | 显示全部楼层
枫吟秋叶 发表于 2022-5-11 09:18
看能不能拉着老兄弟洪湖建立地级沔阳市吧。天潜两个关系好让他们两弟兄爱怎样怎样吧,仙桃要兼并他们又是一 ...

老兄弟想搭武汉的快车
回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 09:44:42 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
枫吟秋叶 发表于 2022-5-11 09:18
看能不能拉着老兄弟洪湖建立地级沔阳市吧。天潜两个关系好让他们两弟兄爱怎样怎样吧,仙桃要兼并他们又是一 ...

天门,潜江两兄弟高的不成,低的不就,他们以为自己是圣人,谁也不服,性格决定命运,潜江荆州收回最好,天门离荆门近,划过去,仙桃+洪湖成立沔阳州。直管市终究会灭亡!来自: Android客户端
 
回复 支持 5 反对 0

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 09:46:27 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
马勒隔壁 发表于 2022-5-11 09:36
老兄弟想搭武汉的快车

这是梦!来自: Android客户端
 
回复 支持 2 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 09:56:01 | 显示全部楼层
仙桃+洪湖成立沔阳州,你想多了,国务院早就停止新地级市了。只能合到其他现有地级市。
回复 支持 3 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 09:57:16 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
听尽浮沉 发表于 2022-5-11 09:44
天门,潜江两兄弟高的不成,低的不就,他们以为自己是圣人,谁也不服,性格决定命运,潜江荆州收回最好, ...


天门城区——荆门城区接近100公里,比天门到武汉或天门到荆州更远,这叫天门离荆门近?

来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 10:09:00 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
枫吟秋叶 发表于 2022-5-11 09:18
看能不能拉着老兄弟洪湖建立地级沔阳市吧。天潜两个关系好让他们两弟兄爱怎样怎样吧,仙桃要兼并他们又是一 ...

去年已经有地方改名叫沔阳市了……来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 10:15:43 | 显示全部楼层
济源2021年GDP762.23亿,一般公共预算收入完成59.1亿元,税收收入44.9亿元;
仙桃2021年GDP929.9亿,一般公共财预算收入37.12亿元,税收收入34.3亿元;
经济发展的质量和济源相比差距很大
回复 支持 2 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 10:22:17 | 显示全部楼层
济源市的一把手是正厅,按地级市高配的,这是仙桃没法比的
回复 支持 4 反对 0

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 10:47:09 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
本帖最后由 听尽浮沉 于 2022-5-11 14:44 编辑
倔强 发表于 2022-5-11 09:56
仙桃+洪湖成立沔阳州,你想多了,国务院早就停止新地级市了。只能合到其他现有地级市。 ...
仙桃不会?来自: Android客户端
 
回复 支持 1 反对 0

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 10:48:23 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
倔强 发表于 2022-5-11 09:56
仙桃+洪湖成立沔阳州,你想多了,国务院早就停止新地级市了。只能合到其他现有地级市。 ...

不升,是合并。来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 10:52:08 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
大地V微尘 发表于 2022-5-11 09:57
天门城区——荆门城区接近100公里,比天门到武汉或天门到荆州更远,这叫天门离荆门近?

...

仙潜天联盟做大不同意,仙潜天永远是县域市,各种资源享受不到,天门想去哪里?是升,还是合?来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 11:39:45 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
听尽浮沉 发表于 2022-5-11 10:52
仙潜天联盟做大不同意,仙潜天永远是县域市,各种资源享受不到,天门想去哪里?是升,还是合? ...

可以武天宜6车道高速、沿江高铁为契机,以天门为中心成立地级市,下辖天门区、仙桃区、京山市。上面京山、下面仙桃,天门在中间,大家讲话一样口音。来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 11:49:30 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
大地V微尘 发表于 2022-5-11 09:57
天门城区——荆门城区接近100公里,比天门到武汉或天门到荆州更远,这叫天门离荆门近?

...

那你说离哪个近嘛。由你选好不好?来自: Android客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 12:10:07 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
大地V微尘 发表于 2022-5-11 11:39
可以武天宜6车道高速、沿江高铁为契机,以天门为中心成立地级市,下辖天门区、仙桃区、京山市。上面京山 ...

你应该把武汉合并进天门,以天门为市中心,那样更符合你心意来自: iPhone客户端
 
回复 支持 反对

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 12:16:08 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
大地V微尘 发表于 2022-5-11 11:39
可以武天宜6车道高速、沿江高铁为契机,以天门为中心成立地级市,下辖天门区、仙桃区、京山市。上面京山 ...

问题是天门啥也不行啊,就凭两条高铁?能管京山,仙桃?来自: Android客户端
 
回复 支持 3 反对 0

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2022-5-11 12:20:25 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
本帖最后由 听尽浮沉 于 2022-5-11 14:42 编辑

仙桃的优势大于潜江天门两地,这是不争的事实,但三市在也沒有机会合并一体了,现在主要是看谁发展的快,谁的经济实力强,从目前看,仙桃市的招商引资力度较大,发展方向明确,一季度就取得了好的成绩,仙桃一心向武汉靠拢,仙桃东进南扩初见成效,城区面积不断放大,仙桃紧跟武汉的脚印前行,力争成为武汉的一员才是发展的动力。来自: Android客户端
 
回复 支持 7 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 12:24:14 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
仙桃完全可以升为地级市来自: Android客户端
 
回复 支持 9 反对 0

使用道具 举报

发表于 2022-5-11 12:25:48 来自江汉热线APP | 显示全部楼层
 
大地V微尘 发表于 2022-5-11 11:39
可以武天宜6车道高速、沿江高铁为契机,以天门为中心成立地级市,下辖天门区、仙桃区、京山市。上面京山 ...

天门的衰败仅仅因为交通因素?

把天门的振兴寄托在“两高”,天门只能死的更快。

醒醒吧,多反思!

摊开地图看,长荆铁路有“皂市弯”,武荆高速有“天门弯”,汉宜高铁有“多祥弯”,沿江高铁有“二龙弯”。可惜工业用电量少得可怜,一个季度下来财政收入几乎只有仙桃的零头。

来自: Android客户端
 
回复 支持 2 反对 0

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

论坛说明:本页面所涉内容为用户自主发表并上传,所产生的一切法律责任及后果,均由用户自行承担,本网站仅提供存储服务。如存在侵权问题,请权利人与本网站联系!客服电话:0728-3319567

小黑屋|Archiver| ( 鄂ICP备12003601号-5 ) 鄂公网安备42900402000130

Powered by 湖北新领域文化传媒有限公司 法律顾问:湖北为维律师事务所 冯兵律师

网络经济主体信息
快速回复 返回顶部 返回列表