仙桃：“三减”优化营商环境，减时间、减证明、减环节

阿满

最近，仙桃出台优化营商环境、激发市场活力的“仙桃30条”。17个牵头单位、30余个职能部门对标“省30条”，聚焦政务环境提标、市场环境提优、法治环境提效，持续优化营商环境。

其中，减时间、减证明、减环节等“三减”措施取得显著效果。

减时间：“码上报”马上办好

7月24日，湖北日报全媒记者来到仙桃市税务局办税服务厅，放眼望去，这里没有叫号的杂乱声音，也没有拥挤的排队现象，纳税人“分区”在窗口、自助机、填报区办理业务，秩序井然。

“以前纳税人常抱怨，‘排队排到大门外’‘等一下就是等半天’。”市税务局办税服务厅负责人介绍，为疏通办税难点，去年市税务局在全省税务系统率先推出“码上报”办税缴费平台。

市民王丽平是仙桃一家财务咨询公司财会人员，每月都要跑办税厅办理申领增值税普通发票业务。“在‘码上报’一体机扫一扫二维码，自动导入我之前的办税信息，选取‘增值税普通发票代开申请’模块，输入数额后，申报单便填报完成了！”王丽平一边演示，一边夸赞：“整个填报过程不到1分钟。”

“码上报”系统集“扫码报”“便易填”“云上查”等功能于一体，业务表单可半自动填写、自动校对和回填。过去，纳税人先手动填写申报单，从领票人姓名、电话到纳税人识别号、名称、发票种类，填下来三五分钟；然后拿到窗口，工作人员一一录入，又是三五分钟。如今，“码上报”通过一体机电子填单、扫描二维码录入数据，实现“一键申报”、纳税信息“一表集成”。

目前，“码上报”确定首期22张常用表单进行窗口扫码报税，并提供118张表单的模版打印。平台运行以来，共办理23285单（次），办税业务平均办结时长7.96分。

减证明：抵押登记不跑审批部门

7月15日，仙桃千丝佳人服饰有限公司负责人彭杏花前往市农商行，准备抵押两套厂房进行贷款。

9时56分录入，10时54分制证，不到1小时，彭杏花办完912万元的抵押登记，“不用再跑不动产登记中心了？”她竟有些不敢相信。

在彭杏花等待的58分钟里，银行工作人员将抵押登记信息表传至市不动产登记中心，登记中心审核通过后再回传银行。银行通过自助打证机，当场制证发证。

“以前借款人要跑银行、跑市民之家，少说两三趟。”仙桃市不动产登记中心主任王在云称，过去，借款人到银行提出贷款申请，由银行进行贷款审批；然后，抵押双方带着材料，一同递交市民之家不动产登记窗口，办理抵押登记；登记窗口审核通过后，进行登簿、制证、发证，银行把证领回去，再与抵押人签合同、放贷。

如今，仙桃市不动产登记中心在农商行设立便民服务点，对一般登记、抵押登记等实行“不见面”审批，市民只跑银行就能办妥。目前，不动产一般登记由7个工作日压缩到3个工作日，抵押登记由5个工作日压缩到1个工作日，资料齐全的1小时内办结。

减环节：“一站式”护航市场主体

“打官司，企业最怕耗时间。”据仙桃法院立案庭庭长徐俊杰介绍，该法院简化流程，减少案件在各环节间的周转，推进“一站式”多元解纷和“一站式”诉讼服务中心建设。

诉讼服务中心

7月，仙桃法院抽调14名法官、14名书记员，在立案庭组建快审团队，开设涉企案件绿色通道，集中办理“简案”。智能化系统对案件进行调裁分流和繁简分流，将调解和诉讼导入不同程序，为“简案”和“繁案”划分不同跑道，一改过去案件一律按“先来后到”顺序，由立案庭分给各审判庭的分案机制。进入“简案”的案件，快审法官采用要素式审判模式，对案件基本要素进行提炼，简化庭审程序，直接对案件争议、焦点进行审理。成立10天，快审团队分案135件，结案89件。

快审团队办公场所（诉讼服务中心）

在执行局，快执团队根据案件有无财产、财产是否变价再分流，结合线上查控、询价、司法拍卖等执行措施，依法审慎采取强制执法措施，防止因诉讼拖延影响企业的正常生产经营，确保合同执行规范高效。“有财产可供执行案件法定期限内结案率达92%，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达98%。”执行局局长傅涛表示。

利用系统查控失信被执行人信息

仙桃法院将仙桃法庭打造成破产案件审判法庭，组建破产团队，对破产企业实行“一企一策”，精准处置。严格破产案件审限管理，普通案件原则上2年内审结，特殊情况不超过3年。

湖北中亿房地产开发有限公司

第三次债权人会议成功召开

来源：湖北省仙桃市人民法院