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这段时间，事关民生的重大政策发布频率，几乎创出了历史之最。
从强调基础研究，中部地区高质量发展文件，到“三孩”配套政策落地、关于校外培训文件落地、高层关于“房住不炒”讲话、八部门联合整治房地产市场秩序，只用了一个星期的时间。
这些政策发布的密集程度，说实话我也有点蒙圈，很多我们以往固有的认知被颠覆了，住房、教育、医疗、互联网的行业剧变可能才刚刚开始。
本来，我尝试从更宏观、更全面的角度去解读这些政策，可我发现自己能力和精力都很有限，根本做不到，不如从大家最关注的“住房和教育”展开聊聊，或许能给大家带来一些思考。
先聊事件，再说观点。
最近，住建部等八部门联合发了一个通知，依法重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域的突出问题，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。
随后，新华社公开了高层发布的“双减”意见原文，意见中的内容远远超出大家的预期，比如：校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。不再审批新的学科机构，已有的改为非营利性，线上学科机构全部重新审批，学科类不得上市、收购，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业。
这两个消息，有一个共同点：划定了具体的时间表，用未来3年，也就是1000天的时间，来解决这两大顽疾。
八部门的整顿通知中说：用3年时间实现秩序好转。
“双减”意见中说：一年内使负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，群众教育满意度明显提升。
大家有空可以把通稿全文看下来，相信会有和我一样的感受：这次不再是像以前“过家家”一样，光打雷不下雨（当然，你要问我为什么以前每次都是一阵风，我也不知道该说啥），这次是上升到了国家长期战略的层面，理解要执行，不理解也要执行。
拿房地产整顿来说，开发商、中介、物业、租赁企业，全都是重点治理对象，你见过的，没见过的，听说过的，没听说过的违规行为，全部包含在内。
捂盘惜售，钻限购的空子，首付分期，经营贷买房，捆绑车位和精装修，房屋烂尾、装修“货不对板”，长租公寓跑路，租金贷，过去这些年我们见过的乱象太多，不下狠手已经不行了。
所以这次每个部门的分工都非常明确。
发改部门，协调汇总违规信息，纳入全国信用信息共享平台。
公安负责查处房地产领域合同诈骗、非法集资。
自然资源部门，负责查处未依法依规取得土地即开工。
税务部门，负责查处非法规避房屋交易税费行为。
市场监管部门，负责查处虚假违法房地产广告、价格违法、利用不公平格式条款侵害消费者权益。
金融监管部门，负责查处信贷资金违规流入房地产市场。
网信部门，负责查处通过网络发布虚假房地产信息。
教育负担“双减”也一样，巨头们烧钱几十亿抢夺生源；绝大多数的老师没有教师资格证；入职筛选粗陋不堪；教师信息大量造假；培训中大肆传授套路家长的话术。
在2020年，中国基础教育在线行业融资额超过500亿元，这一数字超过了行业此前10年融资总和。
更重要的是，在中考5:5分流上职校的现实压力下，最近几年家长们的焦虑达到了历史顶峰，幼升小、小升初、初升高层层加码，内卷、鸡娃、剧场效应、躺平这些词全出来了，校外培训壮大的环境可以说得天独厚。
根据《中国儿童发展报告》统计，60%的儿童参与课外辅导，一周七天参与课外培训班累计时长平均为6.6小时。
不用我多说，住房和教育，已经成了民生不可承受之重。
根据教育部数据，由于公立幼儿园数量大幅缩减，1997-2018年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至43%。
教育专家杨东平说，课外培训机构现在的体量已经超过了小学，有22万家机构，800万教师，这远远超过16万所小学的总量。
2004-2018年，房贷收入比（居民房贷余额/可支配收入）从16.2%增至47.6%，带动居民债务收入比（居民债务余额/可支配收入）从28.6%增至88.4%。
持续攀升的负债，让低收入家庭的住房开支大幅走高，与此同时，高居不下的育儿成本、教育成本，又会进一步挤压居民手中的储蓄，从而使年轻人对生孩子这件事产生抗拒心理。
显然，为了给三胎让路，这次真的下了大决心。
我们看看时间线。
5月11日，七普数据公布，人口形势非常严峻，5月31日，三胎正式放开。
6月4日，土地出让金转由税务征管，6月10日，把浙江建成共同富裕示范区。
进入7月，《网络安全审查办法》、教培行业“双减政策”、优化生育新政、房地产整顿，政策落地的频率明显开始加快。
天风证券刘晨明的总结很到位，目前一系列政策主线，都沿着一个脉络展开：从“效率优先”转向“兼顾公平”。
过去追求“效率优先”的30年，为了追求经济的高速发展，国内牺牲了部分环境问题，容忍了房地产和地方政府的杠杆和债务，容忍了贫富差距的扩大。
但在当前“兼顾公平”的阶段，国内要在一些问题上逐步“拆雷”或是做出补救，对应的就是碳中和、反垄断、压制房地产和地方政府的杠杆，以及提高居民可支配收入，后者就需要降低居民在教育、医疗、住房方面的刚性支出。
今年以来，我们看各类政策和新闻，有一个词提及的频率非常高：“共同富裕”。
强化反垄断和防止资本无序扩张、治理学区房、整顿校外培训、教育“双减”这些政策背后，反映了我国发展逻辑的变化，即越发侧重发展的安全性，越发侧重发展的公平分配，通过各种政策和制度，阻断贫富分化的代际传递。
总之，未来3年，只是为了3件事：公平，公平，还是公平。
这事其实不容易，在人类历史上，与货币和财富对抗，多少国家，多少代人都无法做到。
能不能做到是一回事，要不要做、能做到哪种程度，又是是另外一回事，一代人终将老去，但总有人正年轻，这样的信念，更弥足珍贵。
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雷达卡
发表于 2021-7-30 06:52:48
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