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民以食为天。耕地是土地的精华，是粮食生产的根基所在，是人类赖以生存和发展的基础。为深入贯彻落实国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，全面加强耕地保护，严防各类耕地“非农化”、“非粮化”行为，确保国家粮食安全,现告知如下:（一）严禁违规占用耕地绿化造林。禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。（二）严禁超标准建设绿色通道。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。（三）严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。（五）严禁违规占用耕地从事非农建设。不得违反规划搞乱占耕地建房、建设道路广场、硬化晒场，违规建坟、取土、挖砂等非农建设行为。（六）严禁违法违规批地用地。严禁未批先用、批少用多或擅自批准建设项目占用耕地。对违规占用耕地新建的建筑物及构筑物一律依法拆除，数量较大构成犯罪的依法追究当事人刑事责任。对其他占用耕地“非农化”行为，一律责令恢复原状，并依法给予行政处罚。永久基本农田要重点用于水稻、玉米、大豆等粮食生产,严禁粮田“非粮化”。（一）禁止在永久基本农田内种植林果业。包括：种植桃、梨、葡萄、草莓等水果；半夏、白芷等药材；各类用材树种、园林树木、苗木等。（二）禁止占用永久基本农田挖塘。包括：挖塘养殖鱼类、**类、泥鳅、虾类等。严禁以“旱改水”、稻田综合种养、种植莲藕等为名开挖新的鱼塘。发展稻田综合种养应严守“沟坑占比不超过稻田面积10%”的红线。严厉查处新增耕地“非粮化”行为，对非法占用永久基本农田及耕地发展林果业或者挖塘养鱼的，责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，对工商资本违反相关产业发展规划，大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，一经发现坚决纠正，并立即停止享受相关扶持政策。种地农民要加强承包耕地的耕种管理,不得闲置、荒芜。已经撂荒的耕地,要自主复垦复种;确实因劳动力短缺无力耕种的,应自觉将耕地委托或租赁给他人耕种,或由村集体收回管理。耕地撂荒经督办后，仍然拒绝恢复耕种的,停止发放耕地地力保护等补贴资金,并按规定收回承包经营权。对撂荒连续2年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。民为国基，谷为民命。广大农民朋友们，我们要坚决贯彻党中央和国务院文件精神，时刻牢记总书记的嘱托和要求，落实好最严格的耕地保护制度，坚守国家粮食安全底线，让中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。 |
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雷达卡
发表于 2021-11-27 13:59:41
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