事关新设立的杜湖街道，户籍变更、学校规划...很重要！

仙桃资讯

　　3月16日上午，市政府新闻办召开设立杜湖街道新闻发布会，介绍我市设立杜湖街道基本情况和后续工作开展情况，并回答记者提问。

发布人：

胡 敏 杜湖街道党工委副书记、办事处主任

吴先举 市公安局党委委员、副政委

陈红军 市教育局党组成员、副局长

胡 俊 市民政局党组成员、副局长

张 新 市卫健委党组副书记、副主任

主持人：

王 乐 市委网信办副主任

杜湖街道党工委副书记、办事处主任胡敏

介绍杜湖街道基本情况

行政区划。杜湖街道地处仙桃市城区西南部，在干河街道以南、沙嘴街道以西，将沙嘴街道的纺园社区、清水湾社区、铁匠湾社区和船湾村以及干河街道的官沟社区、杜湖社区和许坝村、石桥村、西河村、老里仁口村划归杜湖街道管辖，共计5个行政村、5个社区，总面积约40平方千米，6.6万人，街道办事处驻纺园社区商业路1A号。

历史沿革。杜湖，又名杜家湖。相传古时这里有一片湖泊，有杜姓人家率先在此打鱼谋生，故名“杜湖”。上世纪六十年代，沔阳中学在杜湖建立杜湖农场。改革开放后，为促进仙桃经济发展，于1994年12月，设立仙桃市纺织工业园区，为市政府直属事业单位，主要承担土地开发、招商引资、企业服务等经济工作。2002年4月，更名为仙桃工业园区。2004年3月，被省人民政府列为保留开发区。2005年4月，经省人民政府批准升格为副县级单位。2022年3月，杜湖街道正式挂牌成立，行政区划代码为429004004。

机构职能。杜湖街道，机关行政编制28名，机关事业编制76名，其中党政领导班子职数为9名。内设六个办公室三个中心，即党政综合办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、经济服务办公室、城市建设管理办公室、社区工作办公室和杜湖街道党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心。集政治、经济、文化功能于一体，承接城市治理、民生服务、社会经济发展等职能。

党组织设置。杜湖街道坚持以党的建设为统领，街道党工委下辖57个基层党组织，有党总支8个，党支部49个，党员1072名，其中：机关党总支1个，村(社区)党总支7个， 机关党支部9个，企事业单位党支部2 个，村(社区)党支部24个，非公企业党支部14 个。

区位交通。杜湖街道紧邻沪渝高速仙桃收费站，距武汉82公里，位于我市南城新区，也是未来城市发展的核心区域。

城市功能。随着仙桃城市建设步伐的不断加快，城区范围不断扩大，杜湖街道辖区面貌日新月异，已逐渐形成一个集政治、经济、文化、娱乐、教育、商住、工贸为一体的区域。不仅有民生公寓、现代明珠新城、名润居等住宅小区；有仙桃职业学院、仙桃十一中等教学机构；有仙桃职院附属医院、仙桃恒泰精神病康复医院、社区卫生服务中心等医疗机构；有汽车城、清水湾市场以及繁华的沿街商铺；有沔州森林公园、休闲广场、健身步道等文体活动场所；更有美国瑞阳、台湾健鼎、台湾旺旺、香港联亮、四川科伦、广州真巧、福建亲亲、湖北光益、湖北银丰、湖北仙明等国内外知名企业落户。

经济发展。2021年，杜湖街道工商税收过1000万元企业共9家，其中过亿元企业3家。街道经济发展势头强劲，是全市台资企业的集聚地，也是全市经济发展的主战场。2021年全年招商引资签约项目12个(其中，亿元以上项目10个)，协议引资18.84亿元，涵盖了新能源、新材料、高端装备制造业等多个领域。2021年实现工业总产值190亿元，工商税收5.7亿元，外贸出口16亿元，社会消费品零售总额23亿元，位列全市经济发展前列。城镇常住居民人均可支配收入达到44077元，农村常住居民人均可支配收入达到25720元。

民生事业。街道始终坚持以民为本，加快推进以民生民享为重点的民生事业，确保社会安全稳定，民生福祉持续改善，营造了和谐发展的新氛围。街道深入开展“三拆两增”行动，持续推进停车场建设，新增停车位350个；持续开展植绿、补绿、种绿行动，发动群众打造美丽庭院、绿色庭院。

市民政局党组成员、副局长胡俊

介绍杜湖街道设立的背景

　　首先向大家介绍一下“杜湖”街道名称的来历。

　　名称以地形地貌和地名文化取名，有很强的指位性，符合古老地名移用原则，同时源于辖区内即有的“杜湖社区”，与传统区划地名保持高度一致，听来亲切呼之自然，符合当地社会公众对“杜湖”传统地名的心理认同感，有利于仙桃市域历史文化的传承和地名文化遗产保护与开发利用，经组织地名专家学者专题研讨，并广泛征求“两代表一委员”和涉调区域居民意见，确定将新设立街道命名为“杜湖”。

　　设立杜湖街道是仙桃人民期盼已久的大事，市民政局积极争取省厅指导支持，抢抓进度，经实地调研勘察，制定实施方案，市委、市政府审议，提请市人大、政协决议，聘请专业团队开展风险评估，专家论证，征求意见等工作程序，于2021年4月16日形成《仙桃市人民政府关于设立杜湖街道的请示》，经市政府同意呈报省政府审批。根据省政府意见，省民政厅先后对我市设立杜湖街道工作进行了实地勘察和召开省级专家论证评估会议，一致认为我市行政区划调整可行、风险可控。2021年12月22日，经省人民政府批准，省民政厅正式批复同意我市调整沙嘴街道、干河街道部分行政区划，设立杜湖街道。

　　下阶段，市民政局将根据国务院《行政区划管理条例》、国家民政部《行政区划管理条例实施办法》有关规定，开展杜湖街道的行政区域界线勘定工作，划定杜湖街道行政管辖范围，同时，我们还将根据勘界成果制作《仙桃市行政区划图》并向全社会公布，为社会各界提供专业、权威的行政区划范围及标准地名依据。

市公安局党委委员、副政委吴先举

介绍杜湖街道设立后户籍信息、警情受理、

治安管理等变更情况

　　一是户籍信息变更。我们已主动对接省公安厅，对全市实有人口管理信息系统进行了区划调整，将西河村、石桥村、许坝村、老里仁口村四个行政村户籍管理由干河派出所调整到杜湖派出所，并确保人口、地址信息准确。目前，我们正在对原居民户口本免费进行更换，由派出所民警主动上门送本到户。对于居民身份证的变更，按照自愿的原则申请换领，原使用的居民身份证仍然有效，可以正常使用。

　　二是警情受理变更。杜湖派出所设立后，西河村、石桥村、许坝村、老里仁口村所发生的警情、案件由杜湖派出所负责受理；干河派出所已受理的四个行政村所发生的警情和案件，仍继续由干河派出所办理。

　　三是治安管理变更。原干河派出所西河村、石桥村、许坝村、老里仁口村的“人、地、物、事、组织”等治安基础要素已划归杜湖派出所管理。杜湖派出所将认真落实城乡社区警务工作，积极对接基层治保组织，深入开展“打防管控建”工作，维护辖区稳定，保护一方平安。

市教育局党组成员、副局长陈红军

介绍杜湖街道设立后学校规划、招生划片等情况

　　一是规划新建学校。在杜湖街道办事处规划一所现代化的初中学校，该校位于仙洪路21号的华中汽车城附近，占地面积67.79亩(净面积60亩)，投资6800万，可提供初中学位1500个，新校建成后，十一中初中部搬迁至新校区，原十一中将改制办成一所独立小学，目前该项目正在紧锣密鼓地筹备中。

　　二是盘活辖区存量。市教育局将筹集资金，提升十一中办学条件，增添教学和生活设备，改善教学及功能教室，可以新增学位400个，确保今年9月投入使用。

　　三是优化招生划片。目前，从干河街道划归杜湖街道的许坝、石桥、西河、老里仁口四个村居继续作为干河学区招生辖区范围，老百姓子女依然享受在干河学区接受义务教育的权利。待新建学校建成开学后，我们将重新调整城区义务教育学校招生范围，将新加入杜湖街道的许坝、石桥、西河、老里仁口等四个村居划入新建学校招生范围，方便老百姓小孩就近入学。

市卫健委党组副书记、副主任张新

介绍杜湖街道设立后居民医疗卫生服务情况

　　一、以“紧密型医共体建设”为推手，提升辖区基本公共卫生服务能力。仙桃市工业园社区卫生服务中心作为服务于杜湖街道的公益性、综合性基层医疗卫生机构，下设10个村居卫生室，共有社区医务人员42人、乡村医生20人。市卫生健康委将围绕我市医共体建设目标和落实分级诊疗、优质资源下沉、合理诊疗等要求，以做实做细基本公共卫生服务项目为基础，强化基层公共卫生服务技能培训，加强基层疾病筛查设备配置，推动疾病预防关口前移，加强健康教育，实施早诊早治，降低高危人群发病风险，真正让群众少得病、不得病。同时，医共体牵头医院市第一人民医院将定期安排专家到工业园社区卫生服务中心开展技术指导、参与家庭医生签约、巡诊、慢性病随访等，让群众在家门口享受到优质、均等的公共卫生健康服务。

　　二、以强化行业监管为抓手，改善辖区医疗机构服务质量。市卫生健康委将安排专班对辖区所有村卫生室和诊所疫情防控措施、机构设置、卫生状况等进行全面的规范，凡属于不达标机构的一律严办。同时对辖区二级以上的民营医疗机构进行全面评定，每季度在全市范围内开展一次横向评定，并将评定结果面向社会公开，着力提高医疗质量和管理水平，确保辖区6.6万居民享有安全、有效、方便、价廉就医服务。

　　三、以“健康惠企”行动为拉手，保障辖区企业健康发展。市卫生健康委将于今年全面启动“健康惠企”服务，现已对全市纳税100万以上企业进行了摸底，制定了“健康惠企”专项行动工作方案，将分类分批对全市企业高管、职工开展职业卫生政策宣讲、公共卫生、健康管理等服务。杜湖街道企业众多，为全市经济发展做出了很大的贡献，我委将立足本职，着力优化营商环境，以“两争一创”为契机，发挥卫生健康部门健康服务优势，保障辖区企业员工健康权益。

大家关心的问题还有哪些

看看现场解答

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仙桃日报社记者提问

请问民政局胡局长，成立杜湖街道后，划归杜湖街道所辖的村(居)民委员会管理范围有没有调整?

　　答：此次划归到杜湖街道所辖的5村5居均为整体划入，各村(居)的管理范围不变。为明确杜湖街道及各村(居)行政区域管理界线，根据国务院《行政区划管理条例》、国家民政部《行政区划管理条例实施办法》规定，市民政局将对新设立杜湖街道的行政区域界线进行重新勘定，并依据勘定成果制作界线协议书及附图，经相邻的村(居)和镇、办主要负责同志审核确认后签名，形成行政区域界线的法律文书。同时，我们还将根据勘界成果制作更新《仙桃市行政区划图》，届时会通过多种渠道向社会公布。

仙桃电视台记者提问

请问市公安局吴政委，杜湖派出所设立后，原工业园派出所和干河派出所办理的居民身份证如何换领?

　　答：杜湖派出所设立后，原工业园派出所辖区居民和原干河派出所辖区西河村、石桥村、许坝村、老里仁口村村民使的居民身份证仍然有效，可以正常使用。

　　居民身份证换领实行自愿原则，需要更换的，可持原居民身份证或更换后的户口本到就近的派出所、市民之家申请换领，在外工作和生活的，也可在现居住地派出所申请换领。换领身份证费用由居民自费。

仙桃广播电台记者提问

请问教育局陈局长，下阶段，教育局如何扎实推动杜湖街道办事处教育高质量发展，真正实现孩子们“上好学”呢?

　　答：为推动杜湖街道办事处教育高质量发展，我们将抓好三个倾斜。

　　一是在师资上倾斜。我们将从今年9月份开始，继续为十一中招聘引进一批优质大学生，加大城区学校教师交流轮岗力度，从城区优质学校中选派学科带头人、骨干教师到十一中教学，满足杜湖街道办事处的师资需求。

　　二是在培训上倾斜。我们将加大杜湖街道办事处教师培训力度，在国培、省培、市级培训、暑期集训等重点项目上优先安排，抓好新进教师、骨干教师、班主任、紧缺学科教师等重点人员的分层分类培训，为杜湖街道办事处打造一支德艺双馨、结构合理、充满活力的教师队伍。

　　三是在服务上倾斜。我们将推动杜湖街道辖区学校特色化、内涵化发展，市教育局及教科院加强教育督导和教学视导，引导学校建设高效课堂，向40分钟要质量。同时，为学生提供优质午托、晚托服务，解决家长的后顾之忧，在课后延时服务中，增设体音美课程，增加实践活动课程，广泛开展学生喜闻乐见的文体活动，减轻学生的课业负担，丰富学生的学习生活，促进学生全面发展、健康成长，真正办好老百姓家门口的学校。

仙桃周刊社记者提问

请问市卫健委张主任，据了解，杜湖街道成立后，原来干河社区的4个村都合并过来了，这4个村目前还没有开始医卫融合，请问杜湖街道成立后，卫健委将从哪些方面着手，让这4个村的居民能够尽快享受医卫融合的服务呢？

　　答：医卫融合是将医疗和公共卫生服务结合起来，有效地为居民提供卫生健康服务。由市一医专科医师、社区医生、村医、网格员、公卫人员及志愿者组建“家庭医生服务团队”，对高血压、糖尿病(简称“两病”)患者分层分级管理。市一医专科医师每周下沉社区网格，为管理的“两病”患者面对面精准服务，建立绿色就诊通道，大幅度提高了老百姓的信任度和依赖感。前期免费为本辖区“两病”患者发放居家监测的血压计530台，血糖仪320台，管理的患者居家监测的血糖、血压值实时上传到家庭医生和自己亲属委托人手机客户端，让患者亲属委托人能随时掌握健康状况，让家庭医生能及时有效地干预血糖血压值的异常变化，让“两病”患者不得、少得、迟得并发症。

　　下一步，杜湖街道将增加一个“家庭医生服务团队”，在网格员的大力参与协同下，对以上4个村35岁以上居民逐一上门筛查，将筛查出来的“两病”患者分类分级进行健康管理和治疗服务，并免费为其提供居家测量的血压计和血糖仪，提升自我健康意识，杜湖街道今年计划筛查8500人次，通过“防、筛、管、治”服务闭环管理，有效降低心脑血管疾病发病率和死亡率，为“健康仙桃”打下坚实基础。

来源：仙桃发布、仙桃网记者黄芸

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